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台灣COVID-19公費疫苗接種延長至9月28日，因應疫情流行期

2026年07月25日

今日一句話總結

疾管署因新冠疫情流行期升溫、逾9成本土重症未接種本季疫苗，宣布公費疫苗擴大接種措施由7/31延長至9/28；其餘既有追蹤議題今日多查無新進展。

臺灣焦點

疾管署副署長曾淑慧7月25日宣布，原訂7月31日截止之公費COVID-19疫苗擴大接種措施，因應疫情已進入流行期且高風險族群未接種比例偏高，延長至2026年9月28日止（詳見必讀第1項）。

除上述外，116年度全民健保總額範圍草案（健保會7/29第6次委員會議）、232條款關稅岸置協議7/31生效、台灣RSV／PCV疫苗公費政策四族群、中裕新藥Trogarzo正式上市時程、DET藥費支出目標制檢討、美國進口學名藥關稅暨台灣因應等既有追蹤議題，今日經逐一查核，均查無新進展，維持既有追蹤卡內容不變。

全球焦點

美國：CDC署長被提名人Erica Schwartz確認案今日查無新進展，參議院HELP委員會表決仍待下週進行，具體日期未公布（美國參議院就CDC署長被提名人Erica Schwartz舉行提名聽證，維持既有追蹤卡）。GSK之ROS1選擇性抑制劑zidesamtinib（商品名Jideytro）於7月22日獲FDA核准用於先前已接受ROS1抑制劑治療之晚期非小細胞肺癌，惟屬罕見基因突變利基適應症，重要性評分約46分未達其他國家70分之必讀門檻，列入企業動態背景參考。Vertex收購Crinetics案除既有HSR反壟斷審查外，另查得澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）已將本交易納入審查範圍（Vertex Pharmaceuticals以100億美元收購Crinetics Pharmaceuticals追蹤卡已更新）。

歐洲／亞洲／其他：今日無重大更新（過去24小時內查無預估70分以上之獨立新事件）。

人物與機構動態

曾淑慧（疾病管制署副署長，曾淑慧）今日代表疾管署宣布COVID-19公費疫苗接種措施延長，詳見必讀第1項。

企業與產業動態

Samsung Biologics於7月20日對瑞士CDMO廠PolyPeptide Group提出約18億美元全現金收購要約，為南韓生技產業史上最大宗收購案，聚焦GLP-1胜肽藥物委託製造產能與供應鏈布局；因公告已逾24小時且重要性評分約51分，未達其他國家70分之必讀門檻，列入本節背景參考，未另行建檔追蹤。GSK zidesamtinib（Jideytro）7/22獲FDA核准（詳見全球焦點）。其餘既有追蹤之併購／授權案（AstraZeneca-Dizal、Vertex-Crinetics）今日除後者新增澳洲監管審查程序外，均查無實質新進展。

今日必讀


1. 台灣COVID-19公費疫苗接種措施延長至9月28日，因應疫情流行期與偏低接種率

發生事項：疾管署副署長曾淑慧7月25日宣布，原訂7月31日截止之公費COVID-19疫苗擴大接種措施，因國內疫情已進入流行期、且本土重症病例逾9成未接種本季疫苗，延長至2026年9月28日止。適用對象仍為滿6個月以上尚未接種民眾，並提醒65歲以上長者、55歲以上原住民及免疫不全者等高風險族群於間隔6個月後儘速接種第2劑。Novavax疫苗效期仍至7月31日屆滿，其後延長期間僅Moderna（現有庫存約44萬劑）可供接種；截至7月24日本季累計接種約174萬人次，65歲以上長者第1劑接種率21%、第2劑僅0.56%。

影響判讀：此舉化解7月24日速讀已指出「7/31截止與10/1新接種計畫開打間存在政策空窗期，恰逢流行期預估高峰」之風險；惟高風險族群第2劑接種率偏低（0.56%）顯示單純延長期限未必能有效提升接種意願，後續宣導成效仍待觀察。Novavax供應中斷後，延長期間市場僅剩Moderna單一廠牌可選，對特定廠牌接種需求者構成限制。

關鍵人物與機構：疾病管制署（衛生福利部疾病管制署）、副署長曾淑慧（曾淑慧）。

為何值得注意：直接關聯使用者核心關注之「疫苗與公共衛生政策」領域，為既有追蹤卡（台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度接種計畫與追加劑））之政策實質調整，反映當局對流行期升溫之即時應變，亦是本波COVID-19流行期發展之關鍵節點。

下一步觀察：延長期間（8-9月）接種率是否明顯提升，尤其65歲以上長者第2劑接種涵蓋率；本波疫情是否如預估於8月中下旬達高峰；10月1日115-116年度新接種計畫是否如期銜接開打。

來源：三立新聞網SETN、ETtoday健康雲

今日決策摘要

問題 判讀
今日最重要政策變化 台灣COVID-19公費疫苗擴大接種措施因應流行期延長至9月28日（原訂7/31截止）
影響最大的企業或產品 Samsung Biologics收購PolyPeptide Group——南韓生技史上最大收購案，強化GLP-1胜肽CDMO供應鏈布局（未達必讀門檻）
最值得追蹤的人物 曾淑慧（疾管署副署長）——COVID-19公費疫苗政策調整之官方發言代表
最可能持續發展的事件 台灣COVID-19流行期後續發展與延長接種期間之接種率變化；美國CDC署長提名案延後表決
應優先閱讀的原始資料 疾管署COVID-19公費疫苗接種措施延長公告原文（俟官網正式公告後查證）

持續追蹤

標題 內容 重要性
台灣COVID-19疫苗接種政策 現行公費措施延長至9/28（原7/31截止）；10/1新計畫開打前之銜接安排 高
美國CDC署長提名確認進度 HELP委員會表決延後至下週，具體日期未公布 高
116年度全民健保總額範圍草案 待衛福部陳報行政院，健保會7/29將開第6次委員會議 重大
美國232條款專利藥品關稅 7/31對17家列名藥廠生效，其餘廠商期限延至9/29 重大
CMS CY2027 OPPS 340B給付調降規則 意見徵詢期至8/31 重大
台灣RSV疫苗公費政策（孕婦／嬰兒／老年人） ACIP預計2026年底完成成本效益評估報告 高
台灣PCV疫苗公費政策（四族群） 疾管署規劃中之成人政策第二階段全面轉換方案 高
美國進口學名藥關稅政策暨台灣因應 台灣食藥署／學名藥協會已表態，關注衛福部是否召開產業會議 高
Vertex收購Crinetics案 除美國HSR審查外，另新增澳洲ACCC反壟斷審查程序 中

持續追蹤卡摘要

主題事件目前階段最近進展下一關鍵日重要性
益康平健保給付擴大後續使用狀況台灣健保擴大曲妥珠單抗生物相似藥「益康平」給付範圍（HER2陽性早期乳癌）執行2026-07-14 政策已於7月1日生效，尚待實際使用量與病患受惠人數之後續統計待觀察（後續季度統計）高
美國Medicare藥價協商第三輪與GLP-1 Bridge執行進度美國CMS藥價政策動態：Medicare藥價協商永久性規則提案暨GLP-1 Bridge過渡方案上路執行2026-07-19 第三輪協商時程確認：若廠商於7/1提出還價，CMS須於30日內（即7/31前）書面回覆接受或拒絕；未達成協議者，CMS將於夏秋兩季邀請最多兩次additional協商會議，協商期至11/1結束2026-08-17重大
Sarclisa Escena其他市場核准與給付進度FDA核准Sanofi Sarclisa Escena皮下注射劑型（多發性骨髓瘤）通過（美國、歐盟）2026-07-15 查得歐盟已於2026-06-08核准（早於美國），修正原先「僅美國核准」之認知；台灣等其他市場尚未見核准消息待觀察中
Vertex收購Crinetics案後續整合與監管審查Vertex Pharmaceuticals以100億美元收購Crinetics Pharmaceuticals宣布2026-07-22 另查得澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）已將本交易納入審查範圍，為繼美國HSR審查外之外國監管審查進度更新；交易結構仍為每股85美元現金，預計2026年第三季完成交割2026年第三季中
中裕新藥Trogarzo台灣正式上市時程中裕新藥Trogarzo（ibalizumab）取得台灣TFDA領證通知通過（領證）2026-07-14 已取得TFDA領證通知，友華生技辦理領證程序中待觀察中
日本2026年度藥價制度改革定案進度日本中医協推進2026年度藥價制度改革，產業團體提交意見諮詢2026-07-15 另查得2027年度藥價「中間年改定」併行程序：7/14中医協總會核准基礎調查（藥價乖離約4.8%），醫療提供方與支付方對改定範圍意見分歧待觀察（預計年度內定案）中
AstraZeneca收購Dizal Pharmaceutical Zegfrovy授權案交割進度AstraZeneca以最高15億美元授權取得Dizal Pharmaceutical肺癌新藥Zegfrovy（sunvozertinib）全球權利宣布2026-07-19 確認交易財務結構：Dizal獲6億美元首付款，另有最高9億美元里程碑款（合計最高15億美元），並可獲Zegfrovy全球銷售分層權利金；預計2026年下半年完成交割2026年下半年中
CMS CY2027門診預付制度340B給付調降規則定案進度CMS提案2027年門診預付制度規則大幅調降340B藥品給付草案2026-07-19 確認CMS提案將340B藥品給付自ASP+6%大砍至ASP-33.4%（降幅近40%），CMS估計2027年將減少給付48.5億美元；美國醫院協會(AHA)強烈反對，稱此舉將使弱勢病患用藥更不可負擔2026-08-31重大
CDC署長提名確認進度暨美國疫苗政策走向美國參議院就CDC署長被提名人Erica Schwartz舉行提名聽證審議2026-07-24 HELP委員會主席Bill Cassidy於7/23轉向公開表態支持Schwartz（因CDC網站修改疫苗與自閉症無關聯之表述）；委員會原訂本週表決因委員Murkowski缺席延後至下週；提名案通過委員會可能性提高2026年7月底前一週內（HELP委員會延後之表決，具體日期未公布）高
美國232條款專利藥品關稅生效與藥廠岸置協議進度美國232條款專利藥品關稅7月31日生效在即，主要藥廠岸置協議未定執行2026-07-19 確認關稅結構細節：基礎稅率100%，與HHS簽署MFN藥價協議並完成岸置協議者可適用0%稅率（至2029-01-20屆期後可能調升至20%或100%）；歐盟／日本／南韓／瑞士－列支敦士登稅率15%，英國稅率10%（依英美協議英國藥品2026-01-01至2029-01-19期間實質免稅）；17家列名藥廠7/31生效，其餘全球廠商期限延至9/292026-07-31重大
116年度全民健保總額範圍草案陳報行政院核定進度衛福部健保會審議116年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍(草案)，委員對藥價指數(DET)、財務短絀提出強烈關切法定諮詢已完成，待衛福部彙整陳報行政院2026-07-16 健保會已於2026-06-24完成法定諮詢，決議委員意見送衛福部參考，健保署須併提資源配置及財務平衡方案2026-07-29（健保會第6次委員會議）重大
藥品費用支出目標制(DET)存廢與計算方式檢討衛福部健保會審議116年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍(草案)，委員對藥價指數(DET)、財務短絀提出強烈關切爭議中，健保署表示正研議調整計算公式2026-07-16 多位健保會委員（黃振國、顏鴻順等）於2026-06-24會議中質疑DET人為調降藥價指數，導致MCPI藥品費用成長率呈現負值（約-5.655%），未反映實際藥費成本；健保署副署長顏家瑞表示正思考如何調整DET計算公式，惟需凝聚共識待觀察高
癌症新藥暫時性支付專款規模與HTR轉常規給付進度衛福部健保會審議116年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍(草案)，委員對藥價指數(DET)、財務短絀提出強烈關切執行中，114、115年度各編列50億元公務預算2026-07-16 健保署書面回復健保會委員：專款累積朝百億元規模發展，暫予收載藥品2-3年後須經醫療科技再評估(HTR)，證實療效後轉入常規健保給付；116年度總額預算編列已考量到期藥品回歸一般服務項目所需預算待觀察（個別藥品HTR到期時點依收載年度而異，約2027-2028年起陸續到期）高
「脊髓刺激器」自付差額特材納保案審查進度健保署提案「脊髓刺激器」特材以自付差額方式納入健保給付，健保會啟動審查初審中2026-07-16 健保署2026-06-02函送健保會，後續將依「健保會討論自付差額特材案之作業流程」辦理初審後提會討論待觀察中
全民健康保險復健病房試辦計畫獲選醫院名單公布進度健保署推動「全民健康保險復健病房試辦計畫」，最快7月上路宣布2026-07-19 截至今日搜尋，健保署尚未查得正式發布獲選醫院名單之官方公告（原預告7月內公布）；部分媒體/搜尋結果提及可能入選醫院名稱，惟未經官方來源直接核實，暫不採入，持續追蹤官方公告2026年7月內（具體日期待公告）中
台灣 RSV 疫苗公費政策 分族群追蹤台灣RSV疫苗與單株抗體自費現況暨公費化政策討論（孕婦／嬰兒／老年人三軌）評估中（自費為主，地方加碼，中央未納公費）2026-07-19 使用者投餵Abrysvo官方仿單（SPC 20250328-3，艾沛兒呼吸道融合病毒疫苗（Abrysvo）仿單（SPC 20250328-3）），確認孕婦接種週數24-36週、老年人60歲以上門檻（解決先前三來源記載不一問題），並揭露先前未記載之18-59歲高風險成人適應症與上市後格林-巴利症候群安全性信號；政策面現況仍為：六縣市（臺北、桃園、花蓮、臺南、雲林、新北）已自行加碼補助孕婦/高風險嬰兒RSV疫苗或單株抗體，中央疾管署尚未將RSV納入全國性公費項目，ACIP已二度討論仍建議自費為原則，預計2026年底完成效益報告後再議2026年底（疾管署預計完成RSV成本效益評估報告，作為是否提案ACIP之依據）高
健保暫予支付三項腫瘤新藥（dostarlimab、aumolertinib、cabazitaxel）後續正式給付規定確立健保署公告三項腫瘤新藥暫予支付（dostarlimab、aumolertinib、cabazitaxel）暫予支付（過渡機制）2026-07-15 健保署公告Jemperli（dostarlimab）、Pulmivex（aumolertinib）、Cabazred（cabazitaxel）暫予支付，同日修訂既有EGFR標靶藥物給付規定待觀察中
台灣 PCV 疫苗公費政策 分族群追蹤台灣PCV肺炎鏈球菌結合型疫苗公費政策（嬰幼兒／學齡前及高風險兒童／長者／其他高風險成人四軌）成人單劑化已上路（第一階段執行中），嬰幼兒/兒童政策維持既有，第二階段（PCV21）規劃中2026-07-20 使用者投餵ACIP 115年第2次會議紀錄（2026-06-24，衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄）：疾管署報告「成人公費PCV20接種情形及併同提供PCV20/21接種作業規劃，以及幼兒PCV13轉換規劃」，決議洽悉；會議紀錄未載明具體時程與內容，僅確認PCV21併同提供與嬰幼兒PCV13轉換之規劃作業已展開，對應此前「嬰幼兒是否有切換更高價數規劃」與「PCV21銜接規則」兩項open_questions已有初步進展但仍待正式公告2026年年中後（規劃中，確切日期未定，疾管署預計公告成人政策第二階段全面轉換方案）高
台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度）台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度接種計畫與追加劑）規劃完成，尚未開打；現行公費措施因應流行期延長2026-07-25 疾管署副署長曾淑慧宣布，原訂7/31截止之現行公費疫苗擴大接種措施延長至9月28日，因國內疫情已進入流行期且本土重症病例逾9成未接種本季疫苗；Novavax疫苗效期仍至7/31止，其後僅Moderna（現有庫存約44萬劑）可供接種；截至7/24本季累計接種約174萬人次，65歲以上長者第1劑接種率21%、第2劑僅0.56%2026-09-28（延長後之現行公費疫苗擴大接種措施截止）中
台灣幼兒輪狀病毒疫苗雙廠牌公費採購政策台灣幼兒輪狀病毒疫苗雙廠牌公費採購政策政策決議完成，採購與廠牌尚未公告2026-07-20 建檔：ACIP於2026-06-24決議公費幼兒輪狀病毒疫苗採雙廠牌併行提供，複數決標、每批6:4比例採購（價低者占60%），惟會議紀錄未指名得標廠牌待公告（疾管署預計公布得標廠牌與正式採購結果）中
Novo Nordisk控告Eli Lilly廣告不實訴訟後續Novo Nordisk控告Eli Lilly廣告不實（GLP-1減重藥市場競爭訴訟）已提起訴訟2026-07-21 Novo Nordisk於美國紐澤西州聯邦地方法院對Eli Lilly提起訴訟，指控Zepbound/Mounjaro廣告以不對等劑量比較誤導消費者，要求永久禁止該廣告並命更正待觀察（Novo Nordisk預告可能於近日申請初步禁制令）中
美國進口學名藥關稅政策（2028年100%、2029年200%）暨台灣因應川普宣布進口學名藥課徵關稅：2028年100%、2029年200%政策宣布（社群媒體發文），尚待正式行政命令或官方公告；台灣以既有國家藥物韌性整備計畫因應2026-07-23 台灣食藥署回應現階段對我國學名藥出口及國內藥品供應尚無直接影響，將持續推動「國家藥物韌性整備計畫」（國家藥物韌性整備計畫（115-118年度））；台灣學名藥協會呼籲衛福部長石崇良儘速邀集產業代表召開會議，2年內建構用藥韌性，指出台灣學名藥國產國用比例僅16%，2024年台灣出口美國學名藥約3.06億美元、原料藥0.17億美元2026-08-01（進口學名藥零關稅寬限期起算）高
AstraZeneca camizestrant（Etcamah）美國FDA最終裁決AstraZeneca乳癌新藥camizestrant（Etcamah）獲歐盟核准一線適應症，與FDA裁決分歧已獲歐盟核准；美國FDA延後裁決2026-07-24 建檔：歐盟執委會2026-07-23核准一線乳癌適應症；美國FDA諮詢委員會先前已6比3投票反對同一適應症，FDA裁決延後以審閱補充資料待觀察（FDA裁決時程未公布）中