台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度接種計畫與追加劑）
摘要
疾管署傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）115年兩次會議決議COVID-19疫苗接種政策。第1次會議（2026年3月11日）決議自2026年4月7日起提供65歲以上長者、55-64歲原住民及滿6個月以上免疫不全/免疫力低下者再增加接種1劑COVID-19疫苗（任一廠牌），與前1劑間隔至少6個月，個案風險情形下最短間隔可縮至2個月。第2次會議（2026年6月24日）決議115-116年度COVID-19疫苗接種計畫以XFG疫苗株為優先選擇，接種對象擴大至10類人群（65歲以上長者、55歲以上原住民、機構受照顧者與工作人員、孕婦、高風險慢性病及失能/精神疾病患者、醫事及防疫相關人員、托育相關人員、6個月內嬰兒之照顧者、從未接種之6個月至未滿6歲幼兒、50-64歲無高風險成人），並否決將19-64歲身心障礙國人整體納入接種對象之提案，開打時程訂為2026年10月1日起與流感疫苗同步分2階段（50-64歲無高風險成人於11月2日進入第2階段）。另因Moderna LP.8.1疫苗多劑型用罄，臨時動議同意以單劑型排除半劑量後施打0.25毫升予滿6個月至11歲幼童。- 涉及人物
- 李秉穎
- 涉及機構
- 衛生福利部疾病管制署、傳染病防治諮詢會預防接種組、莫德納、諾瓦瓦克斯
- 涉及藥品
- COVID-19疫苗（台灣115-116年度公費接種計畫使用品項）
- 涉及疾病
- COVID-19
- 涉及政策
- —
完整時間軸
| 日期 | 階段 | 進展內容 | 來源 |
|---|---|---|---|
| 2026-03-11 | 決議 | ACIP決議自2026年4月7日起提供65歲以上長者、55-64歲原住民、滿6個月以上免疫不全/免疫力低下者再接種1劑COVID-19疫苗（任一廠牌），與前1劑間隔至少6個月（個案風險情形下最短2個月） | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第1次會議紀錄 |
| 2026-06-24 | 決議 | ACIP決議115-116年度COVID-19疫苗接種計畫以XFG疫苗株為優先選擇，接種對象擴大至10類人群，2026年10月1日起分2階段開打；否決衛福部身心障礙權益保障推動小組將19-64歲身心障礙國人整體納入接種對象之提案 | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄 |
| 2026-06-24 | 決議 | 臨時動議決議因Moderna LP.8.1疫苗多劑型用罄，同意將單劑型（0.5毫升）排除半劑量後施打0.25毫升予滿6個月至11歲幼童 | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄 |
| 2026-07-21 | 情勢更新 | 疾管署公布COVID-19疫情達流行閾值、正式進入流行期：第28週（7/12-7/18）門急診就診達4,766人次，較前週增66.5%；上週（7/14-7/20）新增25例本土重症、5例死亡，累計自去年10月以來161例重症、23例死亡。重症個案65歲以上占74.5%、具慢性病史者占83.9%，92.5%未接種本季疫苗；近4週優勢株為NB.1.8.1。疾管署籲高風險族群儘速接種現行疫苗，並預估本波流行約於8月中下旬達高峰，單週就醫人次恐上看5萬人次。 | COVID-19就診病例週增逾6成 疫情進入流行期 |
| 2026-07-23 | 情勢更新 | 疾管署發言人曾淑慧表示，現行公費疫苗接種措施將於2026年7月31日截止，Novavax疫苗全國庫存僅餘4,000劑且效期同日到期；Moderna疫苗庫存約44.3萬劑供應相對充裕。籲65歲以上長者、55至64歲原住民及免疫不全患者於符合間隔條件下儘速把握7/31前完成接種。秋季新一季（115-116年度）預計採購240萬劑（220萬劑Moderna、20萬劑Novavax）銜接10月1日開打。 | 新冠病例暴增7成 Novavax疫苗剩4千劑且7月底過期…疾管署籲盡快接種 |
| 2026-07-25 | 政策調整 | 疾管署副署長曾淑慧宣布，因國內疫情已進入流行期、本土重症病例逾9成未接種本季疫苗，原訂7月31日截止之現行公費疫苗擴大接種措施延長至2026年9月28日止。適用對象仍為滿6個月以上尚未接種民眾，並提醒65歲以上長者、55歲以上原住民及免疫不全者等高風險族群於間隔6個月後儘速接種第2劑。Novavax疫苗效期仍至7/31止，其後僅Moderna疫苗（現有庫存約44萬劑）可供接種至9/28；截至7/24本季累計接種約174萬人次，65歲以上長者第1劑接種率21%、第2劑僅0.56%。 | 剩44萬劑！疾管署宣佈：新冠疫苗擴大全民接種延長至9/28 |
| 2026-07-23 | 國際佐證 | 歐盟CHMP於7月20-23日會議對Bimervax、Comirnaty、Nuvaxovid、Spikevax四款COVID-19疫苗更新配方以因應XFG變異株做出正面意見，與台灣ACIP採XFG疫苗株為115-116年度優先選擇之決議方向一致，屬國際選株趨勢之佐證而非台灣政策本身之異動。 | Meeting highlights from the Committee for Medicinal Products for Human Use (CHMP), 20-23 July 2026 |
| 2026-08-11 | 情勢更新 | 疾管署公布第31週（8/2-8/8）COVID-19門急診就診計24,645人次，較前週19,307人次上升27.6%，升幅較前週趨緩（原預估單週上看5.1萬人次已下修至2.7萬人次），惟同週新增72例本土重症、14例本土死亡，均創本季新高；研判疫情仍將於8月中下旬達高峰。現行公費疫苗庫存已降至約14萬劑，疾管署宣布將於8月13日把中央庫存約3.7萬劑疫苗全數撥配至各縣市供民眾接種（效期至9月9日止）；截至8/9本季累計接種約179.6萬劑，65歲以上長者第1劑接種率21.22%、第2劑僅0.97%，接種率提升幅度仍有限。 | COVID-19疫情近期趨緩、估8月中下旬達高峰 疫苗剩約14萬劑 |
| 2026-08-25 | 情勢更新 | 疾管署公布115-116年度COVID-19疫苗採購240萬劑，並確認流感疫苗第2階段（50-64歲無高風險成人）開打時間訂為11月2日；同日公布10月上路之「健康幣」疫苗接種獎勵方案，COVID-19因現行接種率偏低（21%），獎勵額度可能相對較高，具體比例未公布（詳見台灣疫苗接種「健康幣」獎勵方案） | 流感疫苗採購逾705萬劑史上最高 首度導入加強型 |
關鍵決策
- 2026年4月7日起65歲以上長者、55-64歲原住民、免疫不全/低下者可再接種1劑COVID-19疫苗
- 115-116年度COVID-19疫苗以XFG疫苗株為優先選擇，10類對象、10月1日起分2階段開打
- 身心障礙身分本身不列為COVID-19疫苗接種對象之獨立條件，僅以重症風險條件納入
- 現行公費疫苗擴大接種措施因應流行期延長至2026年9月28日（原訂7/31截止）
利害關係人立場
| 關係人 | 立場 | 來源 |
|---|---|---|
| 衛生福利部疾病管制署 | 提案並主責COVID-19疫苗接種計畫規劃與執行 | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄 |
影響分析
- 政策面
- 延續COVID-19疫苗常態化年度接種政策，與流感疫苗整合排程，接種對象持續擴大至孕婦、托育人員等群體
- 市場面
- Moderna（mRNA-1273多劑型／mRNA-1283單劑型）與Novavax為115-116年度公費COVID-19疫苗主要供應廠牌
- 病人面
- 高風險族群（長者、免疫不全者）可獲得較密集之追加劑保護；50-64歲無高風險成人納入接種對象但排至第2階段開打
爭議點
- 衛福部身心障礙權益保障推動小組曾建議將19-64歲身心障礙國人納入接種對象，ACIP以「身心障礙身分非重症高風險之單一條件」為由不予採納
- 現行COVID-19已進入流行期且92.5%重症個案未接種本季疫苗，惟115-116年度新接種計畫仍排至10月1日起分階段開打，是否應提前銜接或加強現行疫苗接種宣導尚待觀察
- 原訂7/31截止之現行公費疫苗措施與流行期預估8月中下旬達高峰之時序缺口，已於7/25宣布延長至9/28後解決；惟65歲以上長者第2劑接種率僅0.56%，接種意願偏低之根本問題仍待觀察延長措施是否能有效提升涵蓋率
- Novavax疫苗仍將於7/31效期屆滿無法補充，延長期間（8/1-9/28）僅Moderna單一廠牌可供選擇，對特定廠牌接種需求者造成限制
- 本季重症與死亡病例於8月上旬持續創新高，惟疫苗庫存已降至約14萬劑，撥配至各縣市之3.7萬劑效期僅至9月9日，能否銜接至9/28延長期滿與10/1新一季開打之間的空窗仍待觀察
下一個關鍵節點
- 日期
- 2026-09-28
- 內容
- 延長後之現行公費COVID-19疫苗擴大接種措施截止；其後銜接2026-10-01之115-116年度接種計畫第1階段開打
關聯事件
| 事件 | 關係 |
|---|---|
| 台灣疫苗接種「健康幣」獎勵方案 | 同一政策鏈 |
持續追蹤卡
台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度）
- 國家
- 台灣
- 種類
- 疫苗
- 關聯事件
- 台灣COVID-19疫苗接種政策（115-116年度接種計畫與追加劑）
- 目前階段
- 現行公費措施因應流行期延長；疫情持續升溫、疫苗庫存吃緊
- 最近進展
- 2026-07-25 疾管署副署長曾淑慧宣布，原訂7/31截止之現行公費疫苗擴大接種措施延長至9月28日，因國內疫情已進入流行期且本土重症病例逾9成未接種本季疫苗；Novavax疫苗效期仍至7/31止，其後僅Moderna（現有庫存約44萬劑）可供接種；截至7/24本季累計接種約174萬人次，65歲以上長者第1劑接種率21%、第2劑僅0.56%；2026-07-27 另查得歐盟CHMP已於7/23對COVID-19疫苗（Comirnaty、Spikevax、Nuvaxovid、Bimervax）更新配方以因應XFG變異株做出正面意見，與台灣ACIP選株方向一致（國際佐證，非台灣政策異動）；2026-08-12 疾管署8/11情勢更新：上週（8/2-8/8）新增72例本土重症、14例死亡創本季新高，門急診就診24,645人次（較前週增27.6%，惟升幅趨緩），研判8月中下旬達高峰；疫苗庫存已降至約14萬劑，將於8/13把中央庫存3.7萬劑（效期至9/9）撥配至各縣市；截至8/9累計接種約179.6萬劑，65歲以上長者第1劑21.22%、第2劑僅0.97%，接種率提升有限；2026-08-25 疾管署公布COVID-19疫苗採購240萬劑，流感疫苗第2階段開打日訂為11/2；同日宣布10月上路之健康幣疫苗接種獎勵方案（另立追蹤卡，見台灣疫苗接種「健康幣」獎勵方案）
- 下一個關鍵日期
- 2026-08-13（中央庫存疫苗撥配至各縣市）；2026-09-28（延長後之現行公費疫苗擴大接種措施截止）
- 重要性
- 中
- 相關人物
- 李秉穎、曾淑慧
- 相關機構
- 衛生福利部疾病管制署、傳染病防治諮詢會預防接種組、莫德納、諾瓦瓦克斯
- 最後檢查日期
- 2026-09-08
待確認事項
- 2026年10月1日開打後實際接種涵蓋率與各對象族群接種進度
- 50-64歲無高風險成人（第2階段，11月2日起）接種意願與涵蓋率
- XFG疫苗株之實際到貨與供應時程是否如期銜接10月開打
- 延長至9/28之措施是否能有效提升65歲以上長者第2劑接種率（現僅0.97%）
- 8/1起Novavax效期屆滿後僅剩Moderna單一廠牌，是否影響特定廠牌需求者之接種意願
- 8/13撥配之3.7萬劑（效期至9/9）是否足以銜接至9/28延長期滿，其後至10/1新一季開打間是否出現疫苗空窗
可能情境
- 如期於10月1日開打，接種涵蓋率符合預期
- 疫苗到貨或供應延遲，開打時程順延
- 流行病學情勢變化（新變異株出現）促使ACIP於開打前調整選株或對象
- 延長措施仍未能有效提升接種率，疾管署進一步加碼宣導或提前部分族群接種時程
觸發更新條件
- 疾管署公布疫苗到貨與開打前置作業進度
- WHO/美國/歐盟/日本選株建議更新
- ACIP後續會議調整接種對象或劑型
- 10月1日開打後之接種統計數據公布
- 疾管署公布本波流行期後續每週疫情統計與延長期間接種率變化
關聯關係
| 關係 | 建立日期 | 強度 | 確定程度 | 證據來源 | 補充說明 |
|---|---|---|---|---|---|
| 傳染病防治諮詢會預防接種組 → 核准 | 2026-06-24 | 強 | 確認 | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄 | ACIP決議115-116年度COVID-19疫苗接種計畫，含疫苗株選擇、接種對象與開打時程 |
| 衛生福利部疾病管制署 → 執行 | 2026-04-07 | 強 | 確認 | 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第1次會議紀錄 | 疾管署自2026年4月7日起執行65歲以上等高風險族群COVID-19追加劑政策 |
| 衛生福利部疾病管制署 → 發布 | 2026-07-21 | 強 | 確認 | COVID-19就診病例週增逾6成 疫情進入流行期 | 疾管署公布COVID-19疫情達流行閾值、正式進入流行期，籲高風險族群儘速接種現行疫苗 |
| 衛生福利部疾病管制署 → 發布 | 2026-07-25 | 強 | 確認 | 剩44萬劑！疾管署宣佈：新冠疫苗擴大全民接種延長至9/28 | 疾管署宣布現行公費COVID-19疫苗擴大接種措施因應流行期延長至2026年9月28日（原訂7/31截止） |
| 曾淑慧 → 宣布 | 2026-07-25 | 中 | 確認 | 剩44萬劑！疾管署宣佈：新冠疫苗擴大全民接種延長至9/28 | 疾管署副署長曾淑慧代表疾管署發布公費COVID-19疫苗接種措施延長至9/28之決定 |
| 衛生福利部疾病管制署 → 發布 | 2026-08-11 | 強 | 確認 | COVID-19疫情近期趨緩、估8月中下旬達高峰 疫苗剩約14萬劑 | 疾管署公布本季重症、死亡病例創新高，疫苗庫存降至約14萬劑，宣布8/13撥配中央庫存至各縣市 |
更新紀錄
| 日期 | 變更內容 | 依據來源 |
|---|---|---|
| 2026-07-22 | 首次記錄115-116年度COVID-19疫苗接種計畫及流行期情勢 | COVID-19就診病例週增逾6成 疫情進入流行期 |
| 2026-07-24 | 補充：疾管署示警現行公費疫苗措施7/31截止、Novavax庫存僅餘4,000劑同日到期，籲高風險族群儘速接種；更新next_milestone | 新冠病例暴增7成 Novavax疫苗剩4千劑且7月底過期…疾管署籲盡快接種 |
| 2026-07-25 | 疾管署宣布現行公費疫苗擴大接種措施延長至9/28（原訂7/31截止），因應疫情流行期與重症未接種比例偏高；更新next_milestone、controversies、importance_score | 剩44萬劑！疾管署宣佈：新冠疫苗擴大全民接種延長至9/28 |
| 2026-07-27 | 補充歐盟CHMP同步將XFG納入COVID疫苗更新配方之國際佐證，未變動台灣政策本身 | Meeting highlights from the Committee for Medicinal Products for Human Use (CHMP), 20-23 July 2026 |
| 2026-08-12 | 補充8/11疾管署情勢更新：上週重症72例、死亡14例創本季新高，疫苗庫存降至約14萬劑並將於8/13撥配3.7萬劑至各縣市；新增controversies關於疫苗庫存與延長期銜接之疑慮 | COVID-19疫情近期趨緩、估8月中下旬達高峰 疫苗剩約14萬劑 |
| 2026-08-26 | 補充8/25疾管署COVID-19疫苗採購量、流感第2階段開打日期訂為11/2，並新增關聯事件台灣疫苗接種「健康幣」獎勵方案（健康幣獎勵方案） | 流感疫苗採購逾705萬劑史上最高 首度導入加強型 |
來源
| 標題 | 發布日期 | 來源機構 | 分級 | 可信度 |
|---|---|---|---|---|
| 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第1次會議紀錄 | 2026-03-11 | 衛生福利部疾病管制署 | 第一級 | 高（疾管署官方會議紀錄全文，第一級原始資料） |
| 衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組115年第2次會議紀錄 | 2026-06-24 | 衛生福利部疾病管制署 | 第一級 | 高（疾管署官方會議紀錄全文，第一級原始資料） |
| COVID-19就診病例週增逾6成 疫情進入流行期 | 2026-07-21 | 中央社（CNA） | 第二級 | 高（國家通訊社報導，轉述疾管署公布數據） |
| 新冠病例暴增7成 Novavax疫苗剩4千劑且7月底過期…疾管署籲盡快接種 | 2026-07-23 | 聯合新聞網 | 第二級 | 高 |
| 剩44萬劑！疾管署宣佈：新冠疫苗擴大全民接種延長至9/28 | 2026-07-25 | 三立新聞網 SETN | 第二級 | 高 |
| 快訊／新冠疫苗「全民免費接種」延長至9/28 | 2026-07-25 | ETtoday健康雲 | 第二級 | 高 |
| Meeting highlights from the Committee for Medicinal Products for Human Use (CHMP), 20-23 July 2026 | 2026-07-24 | European Medicines Agency (EMA) | 第一級 | 高（EMA官方會議結論） |
| COVID-19疫情近期趨緩、估8月中下旬達高峰 疫苗剩約14萬劑 | 2026-08-11 | 中央社 | 第二級 | 高 |
| COVID-19上週重症72例、14死創本季新高 | 2026-08-11 | 中央社 | 第二級 | 高 |
| 國內新冠疫情持續升溫，本季新冠疫苗將於8月13日全數撥配至各縣市提供民眾接種 | 2026-08-11 | 衛生福利部疾病管制署 | 第一級 | 高 |
| 打公費疫苗或自費都能賺健康幣 羅一鈞：額度有感 | 2026-08-25 | 中央通訊社（CNA） | 第二級 | 高 |
| 流感疫苗採購逾705萬劑史上最高 首度導入加強型 | 2026-08-25 | 中央通訊社（CNA） | 第二級 | 高 |