過去24小時查無重大進展，多項追蹤議題進入關鍵時點倒數｜2026年09月28日

今日一句話總結

過去24小時（台北時間9/27至9/28，週一）全球與台灣醫藥政策皆查無達重大事件門檻之新進展；美國232條款關稅明日（9/29）對中小型藥廠生效，台灣COVID疫苗公費擴大接種措施今日依原定時程屆滿。

臺灣焦點

今日無重大更新。過去24小時查證：116年度健保總額後續核定（9月23日已達成初步協商共識，尚待10月健保會議確認）、藥品費用支出目標制（DET）存廢、RSV／PCV疫苗公費政策（孕婦／嬰兒／老年人及各年齡層現況均未變，詳見必讀第1項）、台灣COVID-19疫苗公費擴大接種措施今日屆滿並銜接10月1日秋冬疫苗開打（詳見必讀第3項）、罕見疾病防治及藥物法修正草案、國家醫療科技評估中心籌備、健保藥品審查委員洩密案、衛福部長石崇良與食藥署長姜至剛請辭傳聞等既有追蹤議題，均查無新報導或新進展，詳見持續追蹤。

全球焦點

美國
今日無新增重大事件。過去24小時查證：CMS Medicare藥價協商第三輪（11/1期限）與永久性規則秋季定案進度、美國CDC疫苗政策與ACIP機制停擺後續、Heidi Overton FDA局長提名（聽證會已於9/24召開，媒體推測委員會與全院表決時程可能延至期中選舉後，惟未經官方證實）、CMS CY2027門診預付制度340B給付調降規則，均查無新報導或實質新進展。美國232條款專利藥品關稅小型/其他全球藥廠生效日將於明日（9/29）屆至，詳見必讀第2項。

歐洲
今日無重大更新。

亞洲
今日無重大更新。過去24小時查證：中國2026年國家醫保藥品目錄調整談判（現場談判已於9月上旬完成，預計11月公布結果），均無新進展。

其他
今日無重大更新。聯合國大流行病防範政治宣言（9/25通過）後續之PABS機制附約談判，過去24小時查無新進展。

人物與機構動態

今日無新增人物與機構動態。

企業與產業動態

今日無重大企業與產業動態。過去24小時查證：Novo Nordisk控告Eli Lilly廣告不實訴訟、AstraZeneca與Bristol Myers Squibb合併談判傳聞（已於8月初遭消息人士否認，傳聞未再升溫）、Curium收購Lantheus Holdings案（10/14股東會、10/21 FTC等待期屆滿）、ICER對AstraZeneca Baxdrostat成本效益評估（正式報告預定10/1前後公布），均查無新報導或實質新進展。

今日必讀

1. 台灣RSV／PCV公費疫苗政策：七大族群連續多日查無新進展，惟仍為長期觀察重點

發生事項：本次查證針對RSV疫苗三族群（孕婦、嬰兒／新生兒含單株抗體、老年人）與PCV疫苗四族群（嬰幼兒、學齡前及高風險兒童、長者、其他高風險成人），逐一透過中央機關、縣市政府、醫學會與廠商多管道搜尋，過去24-48小時內均查無新公告、新會議結論或新縣市加碼措施。

影響判讀：現況維持既有格局——RSV仍以六縣市（臺北、桃園、花蓮、臺南、雲林、新北）地方加碼與自費為主，中央尚未公費化，ACIP預計2026年底完成成本效益評估報告；PCV成人端已於8月10日完成PCV20/21單劑化第二階段，惟兒童端PCV21尚未核准，形成成人與兒童政策落差。

關鍵人物與機構：疾病管制署（CDC，衛生福利部疾病管制署）、傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）。

為何值得注意：屬使用者長期追蹤之優先主題，政策空窗期間仍有病友團體與醫師持續倡議單株抗體納公費，為潛在政策轉折點。

下一步觀察：2026年底ACIP之RSV成本效益評估報告；兒童PCV21核准進度。

來源：本日彙整查證，無新增原始資料（詳見kb/tracking.json 台灣RSV疫苗與單株抗體自費現況暨公費化政策討論（孕婦／嬰兒／老年人三軌）、台灣PCV肺炎鏈球菌結合型疫苗公費政策（嬰幼兒／學齡前及高風險兒童／長者／其他高風險成人四軌）既有來源）。

2. 美國232條款專利藥品關稅：中小型藥廠稅率明日（9/29）生效，尚無延期或最後豁免消息

發生事項：依川普政府4月2日公告之232條款關稅結構，大型藥廠已自7月31日起適用相關稅率；未列名Annex III之中小型與其他全球藥廠，將於台北時間明日（2026年9月29日）起適用最高100%從價關稅，已簽署「岸置協議」者可降至20%、同時簽署最惠國(MFN)藥價協議者可降至0%。過去24小時查證未發現任何政府或藥廠針對此生效日的延期、撤回或最後豁免聲明。

影響判讀：此為232條款關稅分級結構中最後一波生效對象，牽動未簽署岸置/MFN協議之中小型藥廠在美銷售成本；台灣衛福部先前已表態約75項在專利期之台灣進口新藥可能受關稅衝擊，並已編列公務預算撥補健保因應（詳見川普宣布進口學名藥課徵關稅：2028年100%、2029年200%、美國232條款專利藥品關稅7月31日生效在即，主要藥廠岸置協議未定既有記載，惟「10月1日」台灣衝擊時點與本次9/29分級生效之確切關聯仍待官方原始資料交叉驗證）。

關鍵人物與機構：美國白宮、美國商務部；衛福部長石崇良（石崇良）。

為何值得注意：直接命中使用者關注領域「國際醫藥產業佈局」與「藥價政策」，且為明確時間點事件，生效後之藥廠反應與台灣進口藥價影響為後續觀察重點。

下一步觀察：9/29生效後是否有藥廠協會（PhRMA、BIO等）發表聲明；是否有新一波岸置/MFN協議於生效前搶簽。

來源：白宮公告；Federal Register

3. 台灣COVID-19疫苗公費擴大接種措施今日屆滿，銜接10月1日新一季秋冬疫苗開打

發生事項：疾管署7月25日公告延長之115年度COVID-19疫苗公費擴大接種措施，依原定時程於今日（9/28）屆滿；現行措施截止後，將銜接10月1日起開打之115-116年度秋冬疫苗接種計畫（與流感疫苗同步、分兩階段），採XFG疫苗株為優先選擇。截至查證時點，疾管署尚未發布本次屆滿之回顧性公告或最終接種率統計。

影響判讀：此為既定政策轉銜排程，非臨時異動；惟9/28至10/1間短暫空窗期，未接種且不符現行條件之民眾需待10/1新一季開打，屬既有記載範圍內之例行銜接，非新政策方向調整。

關鍵人物與機構：疾病管制署（CDC，衛生福利部疾病管制署）、傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）。

為何值得注意：命中使用者關注領域「疫苗與公共衛生政策」，且為台灣秋冬防疫量能之關鍵時間節點，與流感疫苗10/1開打（疾管署因應流感疫情升溫擴大公費抗病毒藥劑使用對象；流感正式進入流行期創十年同期新高）連動。

下一步觀察：疾管署是否發布本季（至9/28止）COVID疫苗接種率統計與成效回顧；10/1新一季開打首週接種狀況。

來源：疾管署7/25公告

今日決策摘要

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