10大醫事團體聯合反對老福法修正，距副署期限僅剩2天｜2026年11月04日

今日一句話總結

10大醫事團體今日聯合聲明反對老福法健保費全額補助修法、籲不副署；國際腫瘤藥廠重整與CDMO整併同步進行。

臺灣焦點

• 《老人福利法》第22條修正案：中華民國醫師公會全國聯合會、牙醫師公會全聯會、護理師護士公會全聯會，與台灣醫院協會等7個醫院經營管理團體，共10個全國性醫事團體首度聯合發布聲明，反對65歲以上長者健保費中央全額補助修法，籲行政院不予副署；其中7個團體另要求召開公聽會重新檢討。距11月6日法定副署決定期限僅剩2天。詳見必讀第1項。
• 流感疫情持續處於流行期：第43週（10月25日至31日）新增151例流感併發重症、46例死亡，98.3%重症個案未接種本季疫苗；疾管署已公告公費流感抗病毒藥劑擴大使用條件延長至11月15日止。此為既有追蹤議題之延續，過去24小時無重大新進展。

全球焦點

今日無跨國政策或市場准入面之重大新進展；國際企業併購與重整動態詳見下節「企業與產業動態」。

人物與機構動態

今日無其他新增之人物或機構動態（10大醫事團體聯合聲明屬政策事件範疇，已於「臺灣焦點」與必讀第1項說明）。

企業與產業動態

• 美國多發性骨髓瘤藥廠Karyopharm Therapeutics（Xpovio／selinexor開發商）11月2日聲請《破產法》Chapter 11保護，計畫與以色列生技控股公司Ayrmid Ltd.（Gamida Cell母公司）合併，原股東權益歸零。詳見必讀第2項。
• 瑞士CDMO龍頭Lonza11月3日宣布收購德國默克（Merck KGaA, Darmstadt, Germany）位於美國之5座委託開發與生產（CDMO）廠區，涵蓋ADC、病毒載體與細胞基因治療等製程產能，預計2027年中完成交割。詳見必讀第3項。

今日必讀

1. 10大醫事團體聯合反對老福法修正，籲行政院不副署

發生事項：11月4日，中華民國醫師公會全國聯合會、中華民國牙醫師公會全國聯合會、護理師護士公會全聯會，與台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、台灣醫療社團法人協會等共10個全國性醫事團體，首度聯合發布聲明反對立法院10月16日三讀通過之《老人福利法》第22條修正案（65歲以上長者健保費由中央全額補助），籲行政院依法於11月6日前不予副署；其中7個醫院經營管理團體另要求邀集各界召開公聽會重新審慎檢討。

影響判讀：此為繼醫師公會全聯會理事長個人表態後，首次由10個全國性醫事團體以聯合聲明形式共同發聲，對行政院最終是否副署構成明確且集中的壓力，顯示醫界對健保「量能負擔、互助共濟」原則可能被打破之憂慮，已從個別表態升級為跨公協會集體動員。

關鍵人物與機構：中華民國醫師公會全國聯合會（中華民國醫師公會全國聯合會）、中華民國牙醫師公會全國聯合會（中華民國牙醫師公會全國聯合會）、護理師護士公會全聯會（中華民國護理師護士公會全國聯合會）、台灣醫院協會（台灣醫院協會）等10團體；行政院（行政院）須於11月6日前決定是否副署；衛福部長石崇良（卓榮泰）此前已多次公開表態反對修法。

為何值得注意：健保支付制度之世代負擔分配與財務永續性，直接對應使用者核心關注領域第1項（藥價與健保給付，含臺灣健保支付制度）；修法若生效將牽動健保財源結構，可能間接影響未來藥品給付空間與116年度健保總額（衛福部健保會審議116年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍(草案)，委員對藥價指數(DET)、財務短絀提出強烈關切）之財務規劃。

下一步觀察：行政院是否於11月6日前決定副署或提出覆議；若提覆議，後續立法院覆議表決結果。

來源：憂補助老人健保費成破窗效應 7大醫界團體籲開公聽會重新檢討（聯合報）、65歲以上政府出健保費？10大醫事團體齊反對（TVBS健康網）

2. 多發性骨髓瘤藥廠Karyopharm聲請破產保護，計畫與Ayrmid合併

發生事項：美國Karyopharm Therapeutics（多發性骨髓瘤口服藥Xpovio／selinexor開發商）於11月2日依重整支持協議（RSA）聲請美國《破產法》Chapter 11保護，起因於selinexor後續適應症拓展試驗結果不如預期；公司同時計畫與以色列生技控股公司Ayrmid Ltd.（Gamida Cell母公司，曾嘗試收購bluebird bio）合併，Ayrmid於法院監督之資產出售程序中擔任領先投標方。約2.76億美元已動用債務將轉換為合併後公司多數股權，Karyopharm既有普通股與優先股股東權益被取消、不獲分配，公司另取得最高5,500萬美元DIP融資維持營運，預計2027年第一季完成合併，仍待法院核准。

影響判讀：反映腫瘤生技公司於後期試驗未達預期、現金流承壓時之典型財務重整路徑；原股東權益全數歸零，債權人轉為合併後公司主要股東；Xpovio供應預期於重整程序中持續，惟合併後管線優先順序與長期供應穩定性待觀察。

關鍵人物與機構：Karyopharm Therapeutics（凱睿藥業）、Ayrmid Ltd.（艾爾米德，Gamida Cell母公司）。

為何值得注意：涉及既有上市腫瘤新藥之供應穩定性與產業重整路徑，對應使用者關注領域第5項（腫瘤治療相關）與第4項（國際醫藥產業佈局）之交集。

下一步觀察：法院是否核准重整方案，以及法院監督競標程序中是否出現其他競爭投標方。

來源：Karyopharm Therapeutics Inc. Announces Planned Merger with Ayrmid Ltd.（投資人公告）、Karyopharm files Chapter 11, lines up Ayrmid as lead bidder（FiercePharma）

3. Lonza收購Merck KGaA美國CDMO業務，美國產能倍增

發生事項：瑞士委託開發與生產（CDMO）龍頭Lonza於11月3日宣布簽署最終協議，收購德國默克（Merck KGaA, Darmstadt, Germany，與美國默沙東無隸屬關係）位於美國之5座CDMO廠區（密蘇里州聖路易、威斯康辛州麥迪遜與維洛納、加州卡斯巴、印第安納州印第安納波利斯），涵蓋ADC／生物共軛藥物、病毒載體與細胞基因治療、脂質奈米粒等製程服務，約1,100名員工隨之轉移，交易企業價值為中低三位數百萬瑞士法郎量級，預計2027年中完成交割；完成後Lonza美國CDMO廠區將倍增至9座、美國員工逾6,000人。

影響判讀：反映全球CDMO產業持續整併，大型業者藉收購強化ADC、細胞基因治療等高成長委託生產領域之美國在地產能，可能影響相關藥廠未來委託生產夥伴選擇與供應鏈布局。

關鍵人物與機構：Lonza（龍沙）、Merck KGaA（德國默克（達姆施塔特），德國默克）。

為何值得注意：對應使用者關注領域第4項（國際醫藥產業佈局：跨國藥廠策略、供應鏈）。

下一步觀察：2027年中預計完成交割前之各項慣例成交條件與主管機關核准進度。

來源：Lonza Signs Agreement to Acquire US CDMO Network from Merck KGaA（Lonza官方公告）、Lonza bets big on US growth, snaps up Merck KGaA's CDMO business（FiercePharma）

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