聯合國第二屆大流行病防範高階會議通過政治宣言

狀態：通過｜重要性：55｜最近更新：2026年09月26日｜國家或地區：國際

摘要

聯合國大會於2026年9月25日在紐約召開第二屆「大流行病防範、整備與應變」高階會議，WHO秘書長Tedros Adhanom Ghebreyesus等出席並通過政治宣言，重申2023年首屆會議承諾。會議引用COVID-19造成逾2000萬人超額死亡、全球經濟損失逾10兆美元之數據。後續行動包括完成「病原體取得與利益分享（PABS）」機制附約談判，預計2027年5月世界衛生大會通過。宣言不具法律約束力，屬政治宣示性質，具體落實有待觀察。

涉及人物: 譚德塞
涉及機構: 世界衛生組織
涉及藥品: —
涉及疾病: —
涉及政策: —

完整時間軸

日期	階段	進展內容	來源
2026-09-25	高階會議通過政治宣言	聯合國大會召開第二屆大流行病防範高階會議，通過不具法律約束力之政治宣言，重申2023年首屆承諾，並推進PABS機制附約談判	World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics

關鍵決策

通過政治宣言（不具法律約束力）

利害關係人立場

關係人	立場	來源
世界衛生組織	主辦與倡議機構，秘書長於會中呼籲落實承諾	World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics

影響分析

政策面: 重申全球大流行病防範治理架構，PABS機制附約談判為後續具體法律文件，預計2027年5月WHA表決；對台灣直接政策影響有限，惟涉及疫苗與病原體取得之國際規則後續可能影響跨國疫苗供應鏈與台灣參與空間
市場面: 短期市場影響有限，長期PABS機制若定案可能影響疫苗與病原體樣本跨國取得與利益分享規則
病人面: 長期間接影響全球疫病防範量能，短期無直接病患層面效果

爭議點

宣言為政治宣示，不具法律約束力，具體落實與各國實際投入有待觀察

下一個關鍵節點

日期: 2027-05
內容: PABS機制附約談判完成，預計提交世界衛生大會（WHA）表決通過

備註

台灣未受邀參與聯合國體系會議，本事件與台灣直接關聯度低，收錄係因屬全球公共衛生治理重大宣示（達70分門檻標準之全球重大事件掃描範圍），惟按五大關注領域相關性評分較低，故整體重要性分數落在中段

持續追蹤卡

聯合國大流行病防範政治宣言後續：PABS機制附約談判

國家: 國際
種類: 政策
關聯事件: 聯合國第二屆大流行病防範高階會議通過政治宣言
目前階段: 執行
最近進展: 2026-09-26 首次建檔：聯合國9/25通過不具法律約束力之政治宣言，後續PABS機制附約談判預計2027年5月WHA表決
下一個關鍵日期: 2027-05（WHA預計表決PABS機制附約）
重要性: 中
相關人物: 譚德塞
相關機構: 世界衛生組織
最後檢查日期: 2026-09-26

待確認事項

PABS機制附約具體條文內容與各國談判立場
是否影響台灣參與國際疫病防範體系之空間（台灣非WHO會員）

可能情境

PABS機制如期於2027年5月WHA通過，建立病原體取得與利益分享具體規則
談判延宕，政治宣言承諾未能落實為具體法律文件

觸發更新條件

PABS機制附約談判進度公告
WHA表決結果

備註

台灣非WHO會員，本追蹤卡聚焦國際規則後續是否間接影響台灣疫苗供應鏈與病原體取得空間

關聯關係

關係	建立日期	強度	確定程度	證據來源	補充說明
世界衛生組織 → 發布	2026-09-25	強	確認	World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics	WHO與聯合國主辦大流行病防範高階會議並通過政治宣言
譚德塞 → 宣布	2026-09-25	強	確認	World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics	WHO秘書長於會中呼籲落實承諾

更新紀錄

日期	變更內容	依據來源
2026-09-26	首次建檔	World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics

來源

標題	發布日期	來源機構	分級	可信度
World leaders renew commitment to protect the world from future pandemics	2026-09-25	WHO／聯合國	第一級	高